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Proyecto Cumple y Gana (I, II y III Fase)

Proyecto Cumple y Gana (I, II y III Fase)

Clasificación: Justicia y Cumplimiento

Monto: USD $ 23 millones

Tiempo de ejecución: Octubre 2003 – Septiembre 2012

Donantes: U.S. Department of Labor – OASAM

Socios: Ministerios/Secretarías de Trabajo de Centroamérica.

País(es): Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

 

En el marco del apoyo al cumplimiento de los compromisos establecidos en el Capítulo Laboral del CAFTA-DR, el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos de América financió, durante tres fases, $23 millones de dólares para la ejecución del Proyecto Cumple y Gana. Esto con el fin de fortalecer las capacidades de los Ministerios/Secretarías de Trabajo en Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana, y lograr el cumplimiento de la legislación laboral en la región. También, durante la segunda etapa, para apoyar al Ministerio de Trabajo  de Panamá.

 

El proyecto fue ejecutado por la Fundación para la Paz y la Democracia (FUNPADEM), en asocio con Abt Associates Inc. como sub grantee.

 

Fase I

Monto: US$ 8.720.000

Octubre 2003 – Septiembre 2007

Países: Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador y Costa Rica.

 

El objetivo de “Cumple y Gana” consistió en mejorar la aplicación de la legislación laboral a través de tres componentes: la sensibilización pública incluyendo la creación de la página www.leylaboral.com, la modernización de las inspecciones de trabajo en los Ministerios/Secretarías de Trabajo, y el fortalecimiento de departamentos de  la resolución alternativa de conflictos (conciliación) laboral. Los socios del Proyecto en esta fase fueron Abt Associates como sub grantee, conjuntamente con Master Lex y SAI.

 

Fase II

Monto: US$ 6.020.000

Junio 2006 – Septiembre 2008

Países: Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, Costa Rica, República Dominicana y Panamá.

 

La segunda fase de la “Cumple y Gana”, continuó el trabajo en los tres componentes de la Fase I y se adicionó un cuarto componente contra la discriminación de género en el lugar de trabajo. En esta fase el proyecto fortaleció la inspección laboral, los servicios de conciliación, la lucha contra la  discriminación por temas de género y la difusión de derechos y deberes de las personas trabajadoras y empleadores.

 

Fase III:

Monto: US$ 8.375.000

Setiembre 2008 – Setiembre 2012

Países: Guatemala, Honduras, Nicaragua, El Salvador, República Dominicana y Costa Rica.

 

Esta fase fortaleció los servicios de inspección del trabajo en los países de Centroamérica y República Dominicana. Los socios fueron Abt Associates como sub grantee, Pizzolante Comunicaciones y SAI. El proyecto se enfocó en cuatro áreas: construcción de capacidades de la inspección, comunicación estratégica y diálogo social, y planificación estratégica.

 

Principales resultados del proyecto:

  1. Sistema electrónico de manejo de casos (SEMC) mejorado, con versión online en uso en más de 50 oficinas de inspección laboral en Costa Rica, República Dominicana, Guatemala, El Salvador y Honduras.
  2. Se desarrollaron y se aprobaron indicadores para las inspecciones laborales en los cinco países.
  3. Creación de protocolos generales de inspecciones validados en los cinco países, y más de 700 inspectores capacitados para su aplicación.
  4. Generación de Protocolos específicos para sectores con mayores tasas de violación de derechos laborales y de libertad de asociación elaborados para todos los países de implementación.
  5. Se establecieron códigos de ética consultados en reuniones tripartitas en los 5 países.
  6. Se dieron estudios legales sobre la inspección del trabajo en Costa Rica, El Salvador, República Dominicana y Guatemala.
  7. Se ejecutó una campaña sobre salario mínimo realizada con éxito en Costa Rica. La cual alcanzó un 17% de las personas trabajadoras incrementando la tasa de cumplimiento del salario mínimo en un 10%, según un estudio de la Universidad de Maryland y el IIES de la UCR.
  8. Se dio un fortalecimiento de los servicios de mediación y conciliación de los Ministerios/Secretarías de Trabajo, incluyendo la capacitación especializada y puesta en marcha de Sistemas Electrónicos de Manejo de Casos, basados en la estandarización de procesos y manuales de procedimiento.
    1. Se diseñó e implementó experiencias piloto de resolución de conflictos laborales en los sectores textil de Honduras y República Dominicana, así como apoyo al Centro RAC de Vestex (Guatemala).
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